A német népszámlálás tanulságai


Amikor a közelmúltban kihirdették a 2011-es német népszámlálás eredményeit, azok kínos hibát tartalmaztak - legalábbis a demográfiai világban. Ez azt mutatta, hogy a német lakosság 1,5 millió emberrel volt kevesebb, mint amit a kormány várt. A hír csapást vetett Németország hírnevére a hatékony nyilvántartás vezetésében, és az is fontos, hogy a következő amerikai népszámlálás hogyan zajlik.

A német népszámlálás, amely Kelet- és Nyugat-Németország 1990-es újraegyesítése óta volt az első, 80,2 millió embert számlált. Kelet-Németország utoljára 1981-ben, Nyugat-Németország pedig 1987-ben végzett népszámlálást. Azóta Németország frissítette népességi becsléseit az egyes helységek által vezetett lakoslisták adataival, amelyek alapvető demográfiai információkat is tartalmaznak. Ezeket a „népesség-nyilvántartásokat” állítólag frissíteni kell a születések, házasságok, halálozások vagy a lakcímváltozásokkal.

A német népességszám hiányának legfőbb oka az volt, hogy a helyi nyilvántartásokat nem frissítették, amikor külföldi származású lakosok elhagyták az országot. A német statisztikai hivatal becslése szerint 7,3 millió német lakos volt német útlevél nélkül, de a népszámlálás mindössze 6,2 milliót számlált.

A legtöbb nyugat-európai és északi ország ilyen nyilvántartást vezet, és a legtöbb központi nyilvántartást is vezet, amely tartalmazza az összes helyi szintű információt. Egyesek ezeket az adatokat a házról házra történő összeírás helyett használták fel.

Németországban a nyugatnémet kormány arra irányuló kísérlete, hogy a népszámlálási nyilvántartásokat összekapcsolja az önkormányzati népességnyilvántartásokkal, a magánélet védelmével kapcsolatos ügyek peréig vezetett, amely arra kényszerítette a tisztviselőket, hogy töröljék az 1983-as népszámlálás terveit. A történelem a németországi adatvédelmi vita fölött áll, ahol a népszámlálási adatokat a zsidók korában a zsidók és más kisebbségek megcélzásához használták.

A népesség-nyilvántartások vezetését Németországban és más országokban potenciális részleges példaként említik az Egyesült Államokban, ahol a Népszámlálási Iroda évtizedek óta mérlegeli, hogyan segíthetik a kormányzati nyilvántartások (vagy a kereskedelmi forgalmazók nyilvántartásai) a hagyományos népszámlálási folyamatot. Ezek a nyilvántartások tartalmazhatnak szövetségi ügynökségek fájljait, valamint állami, törzsi vagy helyi adatokat.



Az adminisztratív nyilvántartások legkézenfekvőbb használata az lenne, ha megszámlálnák az amerikai lakosok növekvő számát, akik nem küldik vissza a népszámlálási űrlapjaikat, és ez volt a Census Bureau ebben a témában végzett kutatásának fő hangsúlya. De a Nemzeti Kutatási Tanács 2011. évi időközi jelentésében a 2010. évi népszámlálást felülvizsgáló testület sürgette a „nyilvántartáson alapuló információk felhasználását a népszámlálási műveletek sokféle kiegészítésére és javítására”, például a címjegyzék frissítésének döntő feladatát, amely a a sikeres népszámlálás gerince.

Akárcsak Európában, ezeknek a nyilvántartásoknak a használata az Egyesült Államokban aggodalomra adhat okot a személyes adatok védelmével kapcsolatban. Az Egyesült Államok Népszámlálási Irodája által gyűjtött információkat törvény védi, és soha nem szabad felhasználni az egyes válaszadók azonosítására, de néhány amerikai ellenzi, hogy adatvédelmi okokból válaszoljon a kérdésekre. További kormányzati nyilvántartások hozzáadása a keverékhez további kifogásokat válthat ki.

Az adminisztratív nyilvántartások használatának másik akadálya, hogy hiányosak vagy hibásak lehetnek. A Census Bureau márciusban megjelent kutatási cikke egy kísérletről számolt be, amelynek során a szövetségi kormány nyilvántartásainak mintáját (ideértve a postai címváltoztatási aktát is) alkalmazták azoknak az embereknek az azonosítására, akiket a 2010. évi népszámlálás során többször számoltak, vagy akiket a rossz hely. Az eredmények „nem voltak túl ígéretesek”, részben azért, mert a szövetségi nyilvántartás nem volt aktuális vagy teljes. A német népszámlálási eredmények emlékeztetnek arra, hogy ez más országoknak is problémát jelent.