5 tény a társadalombiztosításról

Franklin D. Roosevelt elnök aláírja a társadalombiztosítási törvényt, 1935. augusztus 14. (Fotó: FPG / Archive Photos / Getty Images)

Amikor Franklin D. Roosevelt elnök 80 évvel ezelőtt ebben a hónapban törvénybe foglalta a társadalombiztosítási törvényt, azt mondta, hogy bár (w) soha nem tudjuk a lakosság száz százalékát biztosítani az élet veszélyeinek és viszontagságainak száz százalékával szemben ... mi olyan törvényt próbáltak megalkotni, amely bizonyos mértékű védelmet nyújt az átlagpolgárnak és családjának a munkahely elvesztése és a szegénységtől sújtott öregség ellen. '

Az azóta eltelt évtizedekben a társadalombiztosítás az egyik legnépszerűbb szövetségi programká fejlődött, bár ezt a népszerűséget a hosszú távú pénzügyi kilátásokkal kapcsolatos aggodalmak csillapítják. Egy Pew Research Center 2014-es felmérésében például a Xer generációk 50% -a és az Millenniumi emberek 51% -a azt mondta, hogy úgy gondolja, hogy egyáltalán nem kapnak társadalombiztosítási ellátást, mire nyugdíjra készen állnak. Az év elején az amerikaiak 66% -a szerint Obama elnök és a kongresszus számára az idei évben kiemelt prioritásnak kell lennie a társadalombiztosítás pénzügyi szilárdságának növelése érdekében, és ezzel az ötödik helyre került a 23 kérdezett kérdés között.

SDT-next-amerika-03-07-2014-2-08De minden olyan reformterv, amely az ellátások csökkentését vonja maga után, valószínűleg felfelé vívott csatát fog kivívni az állami támogatásért. A 2014-es Pew Research felmérés azt is megállapította, hogy a többség minden generációban egyetért abban, hogy a társadalombiztosítási ellátásokat nem szabad csökkenteni; a nyugdíjazástól távolabbi generációval rendelkező Millennials között is csak 37% mondta, hogy a jövőbeni juttatáscsökkentéseket fontolóra kell venni.

A társadalombiztosítás működésével kapcsolatban gyakran jelentős a zavar, ami a program összetettségét tekintve talán nem meglepő. (Az eredeti, 1935. évi társadalombiztosítási törvény 29 oldalas volt; a jelenlegi, sokat módosított és kibővített törvény közel 2600 nyomtatott oldalt működtet.) A program egy alapja:

1A társadalombiztosítás több embert érint, mint bármely más szövetségi program. 2014 végén a legutóbbi megbízottak jelentése szerint mintegy 59 millió amerikai kapott nyugdíjat, rokkantságot vagy túlélő hozzátartozóit a rendszerből; a teljes költség 848,5 milliárd dollár volt. 166 millió ember fizetett béradót a rendszerbe.

2A társadalombiztosítás generációk közötti vagyonátadás, és mindig is az volt. A mai munkavállalók és munkáltatóik által befizetett adók nem kerülnek külön erre a célra szolgáló számlára (bár az amerikaiak 32% -a gondolja, hogy így van, a 2014-es Pew Research felmérés szerint). A társadalombiztosítási ellenőrzések sem jelentik a befektetett tőke megtérülését, bár lehet, hogy megbocsátják, ha így gondolkodnak, mivel a „személyre szabott társadalombiztosítási kimutatások”, amelyeket korábban évente egyszer küldtek ki, és most online elérhetők, részletesen tartalmazzák fizetési előzményeiket és a tervezett havi juttatásokat. . Inkább a mai nyugdíjasok által kapott ellátásokat a mai munkavállalók által befizetett adók finanszírozzák; amikor ezek a munkavállalók nyugdíjba vonulnak, ellátásaikat a munkavállalók következő generációs adói fizetik (figyelmeztetés: lásd a 3. pontot). Az ellátás összege a jövedelem előzményein és a nyugdíjkorhatáron alapul, és nem azon, hogy Ön és munkáltatója mennyit fizetett társadalombiztosítási adóként (bár a legtöbb ember számára a befizetett adók szorosan kötődnek keresetükhöz).



3Jelenleg a társadalombiztosításnak rengeteg vagyona van.Története nagy részében a társadalombiztosítás szigorúan felosztó-kirovó rendszer volt, a jelenlegi adóbevételek finanszírozták a jelenlegi juttatásokat. Ez megváltozott 1983-ban, amikor a kongresszus (a program átfogó átalakításának részeként) emelte a társadalombiztosítás bevételeinek legnagyobb részét adó béradókat, hogy kialakítsa a párnát a Baby Boomer nyugdíjasok közelgő támadására. Közel három évtizedig a rendszer jóval több bevételt hozott, mint amennyit juttatásként fizetett ki; a többletet speciális, nem forgalomképes kincstári kötvényekbe fektették, a kamatokat a rendszer két vagyonkezelői alapjába írták jóvá (az egyik az öregségi és a túlélő hozzátartozói ellátásokra, a másik a rokkantsági kifizetésekre). Július 31-én ezek a vagyonkezelő alapok együttesen 2,83 billió dollárt tartottak a kincstárakban. (Egyesek ezt úgy jellemzik, hogy a kormány „hitelt vesz fel” vagy „lerohan” a társadalombiztosításból, de a rendszer lényegében ugyanabban a helyzetben van, mint bármely más befektető, aki kincstárakat vásárol.)

4De 2010 óta a társadalombiztosítás készpénzköltségei meghaladták a bevételeket.A negatív cash flow tavaly mintegy 74 milliárd dollár volt a legutóbbi megbízottak jelentése szerint, és az előrejelzések szerint az idei év várhatóan 84 milliárd dollár lesz. Míg mindezen kincstárak jóváírt kamatai még mindig elegendőek a hiány fedezésére, ez csak 2020-ig lesz igaz. Ezt követően a társadalombiztosítás megkezdi a kincstárakészlet készpénzre történő visszaváltását az ellátások folyósításának folytatása érdekében - ahogyan ez a terv is volt mentén.

Társadalombiztosítás5.A társadalombiztosítás összesített tartalékai valószínűleg 2034-re teljesen kimerülnek, a megbízottak közbenső előrejelzése szerint. A rokkantsági biztosítási vagyonkezelő alap akár 2016 végén is lejárhat, míg az öregségi és túlélő hozzátartozói alap várhatóan 2035-ben kimerül - feltételezve, hogy nem használják ki a rokkantsági pénztár feltöltésére. (A Kongresszusi Költségvetési Iroda egy külön jelentésben, amely némileg eltérő demográfiai feltételezéseket használ, azt vetíti előre, hogy a rokkantsági alap kimerül a 2017-es költségvetési évben, az öregségi és a túlélő hozzátartozói alap pedig 2031-es naptárban; ha az alapokat egyesítik, akkor kimerült a 2029-es naptárban.) A kimerülés pontos dátumai természetesen a jövőbeni demográfiai és gazdasági trendektől függenek. A tartalékok kimerülése után a rendszer továbbra is adóbevételeket kap, de ez csak a tervezett juttatások körülbelül háromnegyedének kifizetésére lesz elegendő - hacsak a kongresszus nem változtatja meg az ellátási képletet, nem emeli a bérszámfejtési adót, vagy nem hajt végre egyéb változtatásokat, például emelést az adóköteles bérjövedelem felső határa (jelenleg 118 500 USD).

Megjegyzés: Ez egy korábbi bejegyzés frissítése, amelyet eredetileg 2013. október 16-án tettek közzé.